市人大常委會2014年重點工作大盤敲定
2月21日,駐馬店市三屆人大五次會議審議通過了市人大常委會主任楊喜廷所作的工作報告。報告對2014年的工作進行了科學謀劃,對重點工作進行了部署安排,標志著全年工作的正式開局。
一、突出一個主題,服務全市工作大局
突出一個主題,就是認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,學習習近平總書記系列講話精神,思想上、行動上與黨中央保持高度一致,始終堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一,改革創(chuàng)新,務實有為,努力推進人大工作與時俱進。
服務全市大局,就是認真履行憲法和法律賦予的職責,更好地發(fā)揮地方國家權力機關的作用,緊緊圍繞市委關于全面深化改革發(fā)展的總體部署謀劃工作,圍繞實現(xiàn)富民強市加快崛起宏偉目標、圍繞建設“富強、文明、平安、美麗”駐馬店和推進“三個一”的工作重點開展工作,更好地發(fā)揮地方國家權力機關的作用,為保障和促進我市全面深化改革,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。
二、圍繞四個重點,強化監(jiān)督工作實效
一是圍繞促進改革發(fā)展開展監(jiān)督。聽取審議計劃、財政、審計報告,審查批準財政決算草案;聽取市政府關于安全生產(chǎn)法貫徹落實情況、全市十大旅游建設項目進展情況專項工作報告;加強對部門預算執(zhí)行中的監(jiān)督和管理;依法監(jiān)督土地出讓金的收取和使用;對氣象法、旅游法貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查;對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉平臺建設、高標準糧田建設情況進行專題調研。
二是圍繞保障公平正義開展監(jiān)督。聽取審議市中級人民法院執(zhí)行工作、市人民檢察院偵查監(jiān)督工作專項工作報告;對監(jiān)所管理工作組織代表視察;做好規(guī)范性文件備案審查工作。
三是圍繞促進民生改善開展監(jiān)督。聽取審議市政府關于應對人口老齡化問題、北部新區(qū)醫(yī)療機構建設情況專項工作報告;對廣電文化場館設施使用情況、河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例實施情況、防震減災工作情況進行專題調研;跟蹤監(jiān)督社會保障工作、中心城區(qū)中小學和幼兒園建設工作以及殯葬服務設施建設落實情況。
四是圍繞促進生態(tài)環(huán)境城市建設開展監(jiān)督。繼續(xù)組織開展“天中環(huán)保世紀行”活動;對西部山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和保護情況組織代表視察,適時作出決議決定;對板橋水庫、薄山水庫飲用水源地保護情況組織代表視察;對城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其實施辦法的貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查;跟蹤督辦市中心城區(qū)建設與管理工作視察報告的辦理情況;對我市物業(yè)管理工作有關情況進行專題調研。
三、創(chuàng)新監(jiān)督方式,扎實開展工作評議
在抓好去年6個被評議單位整改意見落實的基礎上,認真總結評議工作經(jīng)驗,不斷完善評議辦法,今年決定對市發(fā)改委、市教育局、市民族宗教局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局10個政府組成部門開展工作評議,推動被評議單位提升依法行政意識、提高服務能力水平、提速工作辦事效率,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。
四、密切兩個聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用
按照黨的十八大和十八屆三中全會關于加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系、密切代表同人民群眾聯(lián)系的要求,不斷改進代表工作方式方法,為代表依法履職創(chuàng)造條件、搭建平臺、提供保障,充分發(fā)揮代表作用。
一是完善常委會組成人員聯(lián)系代表制度,幫助解決代表履職中的困難和問題;提高代表在常委會工作中的參與度,擴大代表列席常委會會議和參加執(zhí)法檢查、工作評議、視察調研活動的覆蓋面。評選表彰優(yōu)秀代表和代表建議,大力宣傳代表典型事跡,營造代表依法履職的良好氛圍。
二是組織市人大代表對全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行集中視察活動;加強和完善代表小組工作,引導代表聯(lián)系群眾、集中民智、反映民意、維護民利;開展“人大代表之家”建設活動,搭建代表開展活動、溝通交流、學習提高的平臺。
五、辦理代表建議,回應社會關切期待
依照代表法規(guī)定,代表有權向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案,向本級人民代表大會或常務委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見。在市三屆人大五次會議上,代表們共提出建議156件,市人大常委會分別交“一府兩院”和有關單位辦理,要求承辦單位提高建議落實率、問題解決率和代表滿意率。市人大常委會從中選出問題相對集中的“三農(nóng)”、社保、交通、生態(tài)、教育、案件執(zhí)行難等7件建議作為重點建議,分別交有關工作委員會重點督辦,常委會聽取辦理落實情況報告。
六、開設兩大欄目,提升宣傳工作效果
在《駐馬店日報》和駐馬店電視臺開設《代表風采》、《人大代表與法治同行》欄目,對市人大代表依法履職的典型事跡進行宣傳報道。同時,以紀念人民代表大會制度建立60周年為契機,做好人民代表大會及其常委會重要會議、重大活動、重點工作的宣傳報道,營造社會各界支持人大依法開展工作的良好氛圍。
七、開展兩大活動,加強機關自身建設
一是開展黨的群眾路線教育實踐活動,改進工作作風。按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真查找解決突出問題,堅決反對“四風”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨政機關厲行節(jié)約、反對浪費條例,進一步轉變工作作風,更加密切聯(lián)系群眾,更好地為民履職盡責。
二是開展“五講”活動,提升服務水平。深入開展“講政治、講學習、講法制、講廉潔、講效能”活動,全面加強自身建設,使常委會組成人員和機關工作人員切實增強責任意識,激發(fā)工作活力,提振精神狀態(tài),提高工作效率,提升服務水平,以干部隊伍精神面貌的明顯變化、機關效能的顯著提升,樹立常委會及其機關的良好形象。
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