3月14日,在臨近3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日之際,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)及涉預(yù)付式消費(fèi)典型案例,對“卷款跑路”、“霸王條款”、收款不退等熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。據(jù)悉,該《解釋》將自2025年5月1日起施行。
《解釋》適用范圍有哪些?在零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、培訓(xùn)、養(yǎng)老、旅游等生活消費(fèi)領(lǐng)域外,家政、養(yǎng)生、托育等生活消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)生的預(yù)付式消費(fèi)糾紛也適用《解釋》,但消費(fèi)者付款后一次性接收商品或接受服務(wù)以及多用途預(yù)付卡產(chǎn)生的糾紛不適用《解釋》。
“霸王條款”如何規(guī)制?老板“卷款跑路”,消費(fèi)者的錢誰來賠?
經(jīng)營者在預(yù)付式消費(fèi)中的融資行為會使消費(fèi)者面臨較高的違約風(fēng)險(xiǎn),“卷款跑路”問題成為消費(fèi)堵點(diǎn)和痛點(diǎn)?!督忉尅肪统R婎A(yù)付式消費(fèi)交易模式下的責(zé)任主體進(jìn)行了明確——
◆經(jīng)營者雖未簽訂預(yù)付式消費(fèi)合同,但允許他人使用其營業(yè)執(zhí)照或者以其他方式允許他人使用其名義與消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同的,應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任,解決經(jīng)營者“名實(shí)不符”情況下的責(zé)任主體認(rèn)定問題。
◆明確商場場地出租者對租賃場地經(jīng)營者資質(zhì)的形式審查義務(wù)和過錯(cuò)責(zé)任,解決租賃商場場地的經(jīng)營者收款“跑路”后應(yīng)找誰擔(dān)責(zé)的問題。
◆經(jīng)營者收取預(yù)付款后終止?fàn)I業(yè),既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費(fèi)者申請退款,構(gòu)成欺詐的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任;涉嫌刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)肅追責(zé)打擊遏制“卷款跑路”行為。
提醒廣大消費(fèi)者辦理預(yù)付卡時(shí)要充分了解經(jīng)營者情況并保留證據(jù),避免發(fā)生糾紛后對責(zé)任主體舉證不能。七日無理由退款,預(yù)付款也有“緩沖期”!
一直以來,一些過度勸誘、欺詐營銷行為導(dǎo)致消費(fèi)者與經(jīng)營者之間信息不對稱,造成消費(fèi)者辦卡易,轉(zhuǎn)卡、退卡難,針對以上現(xiàn)象,《解釋》作出如下規(guī)定——
◆收款不退、丟卡不補(bǔ)、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”應(yīng)依法認(rèn)定無效。
◆消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓預(yù)付卡只需通知經(jīng)營者即對經(jīng)營者發(fā)生效力;同時(shí)明確消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓不限服務(wù)次數(shù)的計(jì)時(shí)卡時(shí),不應(yīng)違反誠實(shí)信用原則,以債權(quán)轉(zhuǎn)讓的名義讓多名消費(fèi)者行使本應(yīng)由一名消費(fèi)者行使的權(quán)利,規(guī)制濫用權(quán)利行為,保護(hù)經(jīng)營者權(quán)益。
◆經(jīng)營者“遷店”給消費(fèi)者接受商品或者服務(wù)造成明顯不便、未經(jīng)消費(fèi)者同意將合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人、出售不限消費(fèi)次數(shù)的計(jì)時(shí)卡卻不能正常提供服務(wù)等情況下,消費(fèi)者有權(quán)解除合同。消費(fèi)者因身體健康等自身客觀原因致使繼續(xù)履行合同對其明顯不公平的,有權(quán)依法解除合同。
◆消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi)有權(quán)請求經(jīng)營者返還預(yù)付款本金,但也同時(shí)規(guī)定了例外情形。
值得注意的是,《解釋》對退款權(quán)利作了合理限制,七日無理由退款在退款條件、起算時(shí)間、法律后果方面作了明確規(guī)定。消費(fèi)者主張七日無理由退款的,只退本金,不退利息,無法從濫用退款權(quán)利中獲利,在保護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí),也維護(hù)商家依法正常經(jīng)營,促進(jìn)合同履行。
提醒消費(fèi)者應(yīng)理性消費(fèi),辦卡前先了解清楚商家經(jīng)營情況和商品信息。如何保護(hù)經(jīng)營者權(quán)益,防止濫用權(quán)力?最高法高度重視正確處理保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)系、加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)與促進(jìn)誠實(shí)守信的關(guān)系,對此,《解釋》作出如下規(guī)定——
經(jīng)營者向消費(fèi)者贈送商品或者服務(wù),消費(fèi)者在預(yù)付式消費(fèi)合同解除、無效、被撤銷、確定不發(fā)生效力后請求返還剩余預(yù)付款,經(jīng)營者主張消費(fèi)者返還或者折價(jià)補(bǔ)償已經(jīng)贈送的商品或者服務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮已經(jīng)贈送的商品或者服務(wù)的價(jià)值、預(yù)付式消費(fèi)合同標(biāo)的金額、合同履行情況、退款原因等因素,依照誠實(shí)信用原則對是否支持經(jīng)營者主張作出認(rèn)定。
提醒《解釋》施行后訂立的預(yù)付式消費(fèi)合同產(chǎn)生的糾紛才適用《解釋》,施行前訂立合同產(chǎn)生的糾紛不適用,充分保護(hù)市場主體預(yù)期,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。如何舉證?
明確對消費(fèi)者有利的合同解釋規(guī)則如果經(jīng)營者未與消費(fèi)者訂立書面預(yù)付式消費(fèi)合同,應(yīng)當(dāng)作對消費(fèi)者有利的解釋,引導(dǎo)經(jīng)營者主動訂立書面合同。
規(guī)定經(jīng)營者提供證據(jù)的責(zé)任經(jīng)營者控制合同文本或者記錄消費(fèi)內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等信息的證據(jù)卻無正當(dāng)理由拒不提交的,可以根據(jù)消費(fèi)者的主張認(rèn)定爭議事實(shí)。這都有利于解決消費(fèi)者維權(quán)時(shí)面臨的“舉證難”問題。同時(shí),消費(fèi)者也要注意在消費(fèi)合同履行中保留證據(jù)。
明確經(jīng)營者提交其控制證據(jù)的責(zé)任預(yù)付式消費(fèi)合同文本或者記錄消費(fèi)內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等信息的證據(jù)通常由經(jīng)營者控制,消費(fèi)者面臨“舉證難”的問題。
提醒廣大消費(fèi)者辦理預(yù)付卡時(shí)要充分了解經(jīng)營者情況并保留證據(jù),避免發(fā)生糾紛后對責(zé)任主體舉證不能。
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