“設(shè)好榜、選好帥、攻好關(guān)、鼓好勁，完善重大科技項(xiàng)目揭榜掛帥機(jī)制，形成科技創(chuàng)新的鲇魚效應(yīng)，將激發(fā)更多科技創(chuàng)新要素涌流，激勵(lì)更多人才參與科研攻關(guān)。”

□河南日報(bào)評論員 李曉星

深化科技體制機(jī)制改革，我省再推新舉措。4月8日，省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳四部門聯(lián)合發(fā)布2025年河南省重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目首批13項(xiàng)榜單。

重大需求發(fā)榜、不拘一格選帥、資金分批支付——報(bào)道顯示，從此次發(fā)布的項(xiàng)目榜單看，相關(guān)政策措施從突出產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向、強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新理念、創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式、優(yōu)化財(cái)政支持政策等四個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化，旨在借助國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，有組織、高效率地破解我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群依靠自身力量難以解決的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供急需的重大科技成果，有利于有效銜接“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)和“雙招雙引”等工作，快速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

揭榜掛帥是完善國家科技治理體系的重大舉措，能有效激發(fā)創(chuàng)新活力。重大科技項(xiàng)目揭榜掛帥，也是強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要抓手。

設(shè)好榜是揭榜掛帥的前提。2025年河南省重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目首批13項(xiàng)榜單，聚焦人工智能、高端裝備制造、先進(jìn)功能材料、綠色能源、現(xiàn)代食品等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)需求。榜單緊扣河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的實(shí)際需求，設(shè)置科學(xué)的技術(shù)攻關(guān)目標(biāo)，將有效推動我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

能者上是揭榜掛帥的關(guān)鍵?，F(xiàn)實(shí)中，一些項(xiàng)目由于發(fā)榜范圍窄、輻射范圍小，張榜效果受到影響。政府搭臺、社會參與，河南本次榜單強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新理念。突破傳統(tǒng)科研立項(xiàng)模式，實(shí)行企業(yè)出題、公開發(fā)榜、能者揭榜的市場化機(jī)制，誰有能力誰揭榜，有助于形成公平開放的創(chuàng)新格局和“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的攻關(guān)體系，常態(tài)化征集儲備項(xiàng)目，分批次滾動實(shí)施。

績效評價(jià)是揭榜掛帥的要點(diǎn)。此次發(fā)布的相關(guān)政策舉措，提高了支持額度的同時(shí)，還采用“前引導(dǎo)+中推進(jìn)+后補(bǔ)助”形式分批保障支持。通過階段性評價(jià)及時(shí)管控科技攻關(guān)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了保障機(jī)制的靈活高效。當(dāng)然，對于可能失敗的揭榜項(xiàng)目，如何保護(hù)多方利益及研發(fā)積極性，仍需探索有效路徑。

做好科技創(chuàng)新這篇大文章，人才是最寶貴的財(cái)富，是創(chuàng)新的第一資源。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦“高精尖缺特”打造科技創(chuàng)新主力軍，大力推動產(chǎn)教融合、科教融匯，讓人才“第一資源”更好激活創(chuàng)新“第一動力”。要強(qiáng)化項(xiàng)目引才，依托項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)人才資源，廣泛實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”“PI制”等，推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。要優(yōu)化人才環(huán)境，著力打造海納百川、近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)，建立強(qiáng)有力的人才服務(wù)保障體系，讓各類人才在河南安心工作、舒心生活。

設(shè)好榜、選好帥、攻好關(guān)、鼓好勁，完善重大科技項(xiàng)目揭榜掛帥機(jī)制，形成科技創(chuàng)新的鲇魚效應(yīng)，將激發(fā)更多科技創(chuàng)新要素涌流，激勵(lì)更多人才參與科研攻關(guān)。更多創(chuàng)新資源匯聚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)釋放，必將為河南高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

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