3月4日下午,習近平總書記在民建工商聯委員聯組會上,闡明了構建新型政商關系的關鍵在兩個字——“親”與“清”。如何妥善處理政商關系是各國面臨的普遍問題,作為社會主義市場經濟國家,實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,是中國共產黨確立的一項大政方針,我國特殊的國情決定了我們在處理政商關系時必須堅持中國特色。習近平總書記的這一重要論述,是我國構建新型政商關系的生動指引,是我們在經濟發(fā)展新常態(tài)下充分發(fā)揮政府和市場兩手合力的堅強保障。
“親”是情感紐帶,相近而“親”才能激發(fā)活力。領導干部和民營企業(yè)家相近而親是政府和市場兩手合力以激發(fā)經濟活力的前提。對領導干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務,對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際困難。對民營企業(yè)家而言,所謂“親”,就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。政府的重要職能就是提供公共服務,各級領導干部是公共服務領域的排頭兵,如果因不了解情況而不會作為,或者因忌憚害怕而不愿作為,就無法有效發(fā)揮政府的引導職能,“看得見的手”就成了擺設,這是不能擔當的失職行為。習近平總書記明確指出,“非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。”這“三個沒有變”是對非公有制經濟主體的鄭重承諾,踐行承諾需要各級領導干部多“親近”民營企業(yè)家,急他們之所急,解他們之所難,靠前服務,主動幫忙,通過自身卓有成效的工作使企業(yè)家能更好發(fā)揮企業(yè)家精神,充分激發(fā)市場主體活力。同時,民營企業(yè)家作為搏擊市場的參與者,其企業(yè)的發(fā)展壯大需要政府營造良好競爭環(huán)境、提供有效服務支持,這就決定了民營企業(yè)與政府之間存在天然聯系,不可能完全脫離政府而生存,必然要求民營企業(yè)家加強同各級黨委和政府及部門的溝通交流,使信息能夠充分共享、建議得到充分表達,讓“看不見的手”的自動調節(jié)功能更好發(fā)揮,保證市場活力持續(xù)釋放。
“清”是原則底線,相離而“清”才能各歸其位。領導干部和民營企業(yè)家相離而清是政府和市場兩手合力發(fā)揮作用的保障。對領導干部而言,所謂“清”,就是同民營企業(yè)家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。對民營企業(yè)家而言,所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。政商關系不是市場經濟下的等價交換,更不是隱于暗中的過從甚密,無規(guī)矩不成方圓,政府官員和民營企業(yè)家之間的交往要恪守“清”這一原則底線,絕不能越雷池一步。習近平總書記要求,“官商交往要有道,要做到君子之交淡如水,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限。”劃出涇渭分明的界限,才能明確領導干部和民營企業(yè)家各自的位置在哪里,各歸其位對兩者來說都是保護。我們說政府和市場要兩手合力,但不是兩手合二為一手、混為一談、糾纏不清,陽光下的交往、曬出來的互動才有利于領導干部和民營企業(yè)家在既有領域發(fā)揮各自的最大功效,促成兩手真正合力,雙方各得其所。
“親”是目的,但不能掙脫“清”的規(guī)范;“清”是原則,為“親”劃清界限。只有“親”“清”共融,政商關系才能健康而充滿活力,可以說,新型政商關系的構建是新形勢下充分發(fā)揮政府和市場兩手合力的又一重要助力。
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