南方日報評論員

　　南方時論

　　3月8日上午，習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時強調，要創(chuàng)造性開展工作，著力推進供給側結構性改革，著力加強保障和改善民生工作，著力推進農業(yè)現代化，讓廣大人民群眾有更多獲得感。習總書記的重要講話，不僅對湖南在內的各地方如何創(chuàng)造性開展工作提出了新期待新要求，也進一步指明了全面深化改革的重點和目標，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。

　　黨的十八大以來，習近平總書記提出并多次強調“獲得感”。在中央全面深化改革領導小組第十次會議上，習總書記首次提出“讓人民群眾有更多獲得感”，此后更將“是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感”上升為改革成效的評價標準之一。在2016年新年賀詞中，總書記指出“經過全國各族人民共同努力，‘十二五’規(guī)劃圓滿收官，廣大人民群眾有了更多獲得感”；在地方考察調研時，總書記強調“在整個發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”；在看望參加全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)委員時，總書記要求“各地區(qū)各部門從實際出發(fā)，推動各項政策落地、落細、落實，讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感”。這些理念反映了以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的目標所向，也是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的最佳注解。

　　“民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。”讓人民群眾有更多獲得感，關系到改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，體現了我們黨的宗旨和執(zhí)政理念。因此，這絕不是一個抽象的概念，而是要體現在推進經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

　　供給側結構性改革是今年經濟工作的重點。這是一場硬仗，必須打贏。供給側結構性改革，重點是用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，其最終目的在于讓人民群眾通過改革更多獲得優(yōu)質的物質保障，更好獲得良好的民生服務。在供給側結構性改革中，既要做“加法”又要做“減法”，既要著眼當前又要立足長遠，既要把握好力度又要掌握好節(jié)奏，既要解決主要矛盾也要化解次要矛盾，既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又要更好發(fā)揮政府作用，通過一系列政策舉措來解決我國經濟供給側存在的問題，創(chuàng)造市場機會、激發(fā)市場活力。面對這場改革攻堅戰(zhàn)，我們必須保持銳意進取、敢于擔當的精神狀態(tài)，拿出腳踏實地、真抓實干的工作作風，全力打贏這場硬仗。

　　保障和改善民生是改革發(fā)展的最終落腳點。正如習近平總書記所說：“我們一切工作的出發(fā)點、落腳點，都是讓人民過上好日子。”今天，全面建成小康社會已經進入決勝階段，如果民生事業(yè)無法得到保障和改善，必將制約全面建成小康社會的總體進程。因此，我們必須一手抓結構性改革，一手抓補齊民生短板。“為政之道，民生為本。”財政收入增長雖然放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少，特別是要從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，全面提高公共服務共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實的民生保障網。同時，要實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效，堅決完成“農村貧困人口脫貧”這一全面建成小康社會最艱巨的任務。

　　解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。“重農固本，是安民之基。”任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。新形勢下，農業(yè)主要矛盾已經由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，主要表現為階段性的供過于求和供給不足并存。因此，我們必須推進農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)綜合效益和競爭力，這是當前和今后一個時期我國農業(yè)政策改革和完善的主要方向。具體來說，要以市場需求為導向調整完善農業(yè)生產結構和產品結構，以科技為支撐走內涵式現代農業(yè)發(fā)展道路，以健全市場機制為目標改革完善農業(yè)支持保護政策，以家庭農場和農民合作社為抓手發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。同時，要研究和完善糧食安全政策，把產能建設作為根本，實現藏糧于地、藏糧于技；要保護好耕地特別是基本農田，加大對農田水利、農機作業(yè)配套等建設支持力度，提高農業(yè)物質技術裝備水平，切實夯實農業(yè)基礎。

　　“民惟邦本，本固邦寧。”人民是推動發(fā)展的根本力量，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是發(fā)展的根本目的。習近平總書記的重要講話對廣東做好今年的工作同樣具有重要指導意義，全省上下要認真學習貫徹總書記重要講話精神，堅定信心、振奮精神、攻堅克難，扎實推進供給側結構性改革，盡快補齊民生事業(yè)發(fā)展短板，加快發(fā)展現代農業(yè)，讓每一個家庭、每一個社會成員都有更多實實在在的獲得感。

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