——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央創(chuàng)新外交理念與實(shí)踐述評(píng)
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同心打造人類命運(yùn)共同體(治國(guó)理政新實(shí)踐)

時(shí)間:2016-01-27 09:52:57|來(lái)源:新華網(wǎng)|點(diǎn)擊量:19141

   攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運(yùn)共同體。這是世界舞臺(tái)上空回蕩的大國(guó)之聲,鏗鏘有力,影響深遠(yuǎn)。2015年9月28日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在紐約出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)發(fā)表重要講話。20分鐘講話,15次熱烈掌聲。歷史銘記,那是該屆會(huì)議上贏得次數(shù)最多、最熱烈掌聲的一幕。

  自黨的十八大報(bào)告提出“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)新外交理念和實(shí)踐。在世界舞臺(tái)的中心,展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。在重大國(guó)際事務(wù)面前,積極發(fā)揮建設(shè)性的引領(lǐng)作用。

  習(xí)近平在一系列雙邊和多邊重要外交場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí),提出共建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體、中國(guó)巴基斯坦命運(yùn)共同體、亞洲命運(yùn)共同體、中拉命運(yùn)共同體、中非命運(yùn)共同體等,表明同世界各國(guó)共同致力于促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定、繁榮與進(jìn)步。

  在聯(lián)合國(guó)講壇上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系——“五位一體”,打造人類命運(yùn)共同體的總布局和總路徑,出于中國(guó)對(duì)世界前途和自身道路的一種戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略選擇,成為中國(guó)對(duì)世界發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。

  “習(xí)近平的主張為未來(lái)國(guó)際關(guān)系提供了很好的發(fā)展路徑”“習(xí)近平為創(chuàng)建和維持一個(gè)更美好、更和平的世界勾畫了藍(lán)圖”“中國(guó)正在扮演推動(dòng)世界發(fā)展的主角,未來(lái)中國(guó)一定能夠?yàn)槭澜绨l(fā)展貢獻(xiàn)更多理念,為國(guó)際關(guān)系注入精彩的中國(guó)元素”……打造人類命運(yùn)共同體的中國(guó)主張,在世界各地引起強(qiáng)烈共鳴,成為新時(shí)期中國(guó)外交的一面高高飄揚(yáng)的旗幟。

  建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系

  “我們要堅(jiān)持多邊主義,不搞單邊主義;要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念,扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。協(xié)商是民主的重要形式,也應(yīng)該成為現(xiàn)代國(guó)際治理的重要方法,要倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧。”

  人類命運(yùn)共同體理念,是在洞察國(guó)際形勢(shì)和世界格局演變大趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)人類社會(huì)發(fā)展潮流的前瞻性思考。

  當(dāng)前,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng),這是近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。數(shù)百年來(lái)列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)逐步向各國(guó)以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。

  2015年10月12日,中共中央政治局就全球治理格局和全球治理體制進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平指出:“現(xiàn)在,世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦,建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。”

  隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,世界各國(guó)的利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同體。很多問題不再局限于一國(guó)內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國(guó)之力所能應(yīng)對(duì),全球性挑戰(zhàn)更需要各國(guó)通力合作來(lái)應(yīng)對(duì)。中國(guó)倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧,讓協(xié)商成為現(xiàn)代國(guó)際治理的重要方法。中國(guó)致力于在國(guó)際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)伙伴關(guān)系,走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路。

  大國(guó)之間相處,要不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。大國(guó)與小國(guó)相處,要平等相待,踐行正確義利觀,義利相兼,義重于利。

  2015年9月,習(xí)近平對(duì)美國(guó)成功進(jìn)行歷史性國(guó)事訪問,繼莊園會(huì)晤、瀛臺(tái)夜話之后,習(xí)近平同奧巴馬總統(tǒng)白宮秋敘,再次確認(rèn)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系重要共識(shí),把握不斷增長(zhǎng)的共同利益,管控彼此間的分歧和敏感問題,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

  2015年,中俄元首相互出席對(duì)方二戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng),共同維護(hù)國(guó)際正義與良知。兩國(guó)元首2015年內(nèi)舉行五次會(huì)晤,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于歷史最好時(shí)期,成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定的可靠保障。

  中歐合作呈現(xiàn)東西南北均衡拓展、“四大伙伴關(guān)系”建設(shè)全面開花的良好勢(shì)頭。2015年10月,習(xí)近平對(duì)英國(guó)進(jìn)行“超級(jí)國(guó)事訪問”,雙方同意建立面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,開啟中英關(guān)系“黃金時(shí)代”。習(xí)近平此訪為新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)深化互信與合作樹立了標(biāo)桿,為中歐合作注入了新動(dòng)力。

  2015年初,習(xí)近平與拉美和加勒比四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席在京舉行的中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。習(xí)近平在開幕式致辭中指出,中拉關(guān)系全面快速發(fā)展,得益于雙方對(duì)構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體的愿望更加強(qiáng)烈。習(xí)近平說(shuō),此次會(huì)議向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號(hào),并對(duì)促進(jìn)南南合作和世界繁榮進(jìn)步產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議標(biāo)志著中拉關(guān)系進(jìn)入雙方合作與整體合作并行發(fā)展、相互促進(jìn)的新階段,實(shí)現(xiàn)了中方倡導(dǎo)、面向發(fā)展中國(guó)家的地區(qū)多邊合作框架全球覆蓋。

  2015年7月,習(xí)近平出席在俄羅斯烏法舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤。習(xí)近平在會(huì)議發(fā)言中呼吁金磚各成員國(guó)共同構(gòu)建維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、弘揚(yáng)多元文明、加強(qiáng)全球治理的“四大伙伴關(guān)系”,并就如何強(qiáng)化金磚國(guó)家合作提出具體建議。在當(dāng)前金磚國(guó)家合作面臨困難與挑戰(zhàn)的背景下,習(xí)近平講話表明了中國(guó)愿與其他金磚國(guó)家加強(qiáng)合作、攜手前行的堅(jiān)定決心,吹響了金磚國(guó)家合作再出發(fā)的強(qiáng)勁號(hào)角。

  2015年底,習(xí)近平對(duì)津巴布韋、南非進(jìn)行國(guó)事訪問并在約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會(huì),將中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。習(xí)近平在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào):“中方將秉持真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀,同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代。”不少非洲領(lǐng)導(dǎo)人表示,中國(guó)是當(dāng)今世界上致力于和平與發(fā)展的力量,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力不是為了示強(qiáng),而是為了扶弱;不是為了戰(zhàn)爭(zhēng),而是為了和平。中國(guó)不僅沒有殖民過(guò)非洲,反而促使非洲獲得新生。

  2016年1月,習(xí)近平對(duì)沙特、埃及、伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問,并訪問阿盟總部。習(xí)近平在阿盟面向整個(gè)中東發(fā)表了重要演講,提出中國(guó)要做中東和平的建設(shè)者、發(fā)展的推動(dòng)者、工業(yè)化的助推者、穩(wěn)定的支持者和民心交融的合作伙伴,有針對(duì)性地提出了促進(jìn)穩(wěn)定、創(chuàng)新合作、產(chǎn)能對(duì)接、增進(jìn)友好等四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。習(xí)近平還強(qiáng)調(diào),中國(guó)在中東不找代理人,而是勸和促談;不搞勢(shì)力范圍,而是推動(dòng)大家一起加入“一帶一路”朋友圈;不謀求填補(bǔ)“真空”,而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和民眾對(duì)此反響熱烈。

  營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局

  “我們要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。我們要充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)在止戰(zhàn)維和方面的核心作用,通過(guò)和平解決爭(zhēng)端和強(qiáng)制性行動(dòng)雙軌并舉,化干戈為玉帛。”

  哈薩克斯坦有諺語(yǔ)云:“吹滅別人的燈,會(huì)燒掉自己的胡子。”

  當(dāng)今時(shí)代,沒有一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全,或是犧牲別國(guó)安全謀求自身安全,也沒有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。

  奉行弱肉強(qiáng)食、叢林法則,篤信窮兵黷武、強(qiáng)權(quán)獨(dú)霸,堅(jiān)持贏者通吃、零和博弈,這種國(guó)與國(guó)相處之道不僅不能解決世界上的問題,反而是制造沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。

  2014年5月,習(xí)近平在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上發(fā)表講話,倡導(dǎo)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。共同,就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全。綜合,就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。合作,就是要通過(guò)對(duì)話合作促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全??沙掷m(xù),就是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。

  困擾世界的諸多危機(jī)、爭(zhēng)端與難點(diǎn)問題需要各方的智慧與合作。中國(guó)深度參與伊朗核問題談判,積極斡旋南蘇丹國(guó)內(nèi)和解,提出政治解決敘利亞問題“四步走”框架思路,向世界多個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)派駐2700余名維和人員,促成阿富汗政府與塔利班首輪和談,努力為重啟朝鮮半島核問題六方會(huì)談創(chuàng)造條件。為解決熱點(diǎn)問題提出的中國(guó)方案,在國(guó)際社會(huì)收獲諸多肯定與贊譽(yù)。

  維和,為和平而生,為和平而存,聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是維護(hù)世界和平與安全的重要途徑。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),參加維和行動(dòng)已經(jīng)25年,成為維和行動(dòng)主要出兵國(guó)和出資國(guó)。中國(guó)宣布加入新的聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制,決定為此率先組建常備成建制維和警隊(duì),并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)。今后5年,中國(guó)將向非盟提供總額為1億美元的無(wú)償軍事援助,以支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)。

  安全問題極為復(fù)雜,既有熱點(diǎn)敏感問題、民族宗教矛盾等導(dǎo)致的軍事沖突,又有恐怖主義、跨國(guó)犯罪、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、能源資源安全、重大自然災(zāi)害等帶來(lái)的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。

  “求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。”推進(jìn)安全治理,需要多管齊下、綜合施策。習(xí)近平在一系列國(guó)際場(chǎng)合倡導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的國(guó)際合作齊頭并進(jìn),統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,防戰(zhàn)爭(zhēng)禍患于未然。發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件,要通過(guò)發(fā)展和安全并重來(lái)實(shí)現(xiàn)持久安全。

  謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景

  “大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就應(yīng)該秉承開放精神,推進(jìn)互幫互助、互惠互利。”

  2016年1月16日,世人矚目的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京開業(yè),習(xí)近平在開業(yè)儀式上表示,他堅(jiān)信亞投行一定能成為專業(yè)、高效、廉潔的21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行,成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái),為改善全球經(jīng)濟(jì)治理增添新力量。

  據(jù)測(cè)算,在2010—2020年期間,亞洲發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求高達(dá)8萬(wàn)億美元,而現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅約為100億—200億美元。設(shè)立亞投行,支持域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,將為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入長(zhǎng)久動(dòng)力。

  “中國(guó)將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,堅(jiān)持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的‘順風(fēng)車’。”習(xí)近平提出“一帶一路”重大倡議,國(guó)際社會(huì)熱烈響應(yīng)。秉持共商、共建、共享原則,“一帶一路”同沿線國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略紛紛對(duì)接,為歐亞大陸乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新希望。

  面向拉美和加勒比國(guó)家,全面落實(shí)中拉五年合作規(guī)劃,積極構(gòu)建“1+3+6”中拉務(wù)實(shí)合作新框架,以產(chǎn)能合作為突破口推動(dòng)中拉合作提質(zhì)升級(jí)。

  面向上海合作組織,優(yōu)先實(shí)施已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的互聯(lián)互通項(xiàng)目,在未來(lái)幾年,推動(dòng)建成4000公里鐵路、超過(guò)10000公里公路,基本形成區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通格局。

  面向非洲國(guó)家,未來(lái)3年重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”,中方?jīng)Q定提供600億美元額度的資金支持。

  面向阿拉伯國(guó)家,構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘?ldquo;1+2+3”合作格局,推動(dòng)務(wù)實(shí)合作升級(jí)換代。

  ……

  當(dāng)今世界,仍有8億人生活在極端貧困之中,每年近600萬(wàn)孩子在5歲前夭折,近6000萬(wàn)兒童未能接受教育。為共同營(yíng)造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴(yán)的光明前景,中國(guó)建設(shè)性地參與制定2030年可持續(xù)發(fā)展議程,努力將合作共贏、共同發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。中國(guó)設(shè)立“南南合作援助基金”,首期提供20億美元,支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程;中國(guó)將繼續(xù)增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資,力爭(zhēng)2030年達(dá)到120億美元。中國(guó)還宣布開展“6個(gè)100”務(wù)實(shí)項(xiàng)目,在減貧、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域幫助發(fā)展中國(guó)家解決實(shí)際困難,受到國(guó)際社會(huì)一致高度評(píng)價(jià)。

  亞太經(jīng)合組織(APEC)是中國(guó)推進(jìn)開放創(chuàng)新、包容互惠發(fā)展的重要區(qū)域合作平臺(tái)。2014年,習(xí)近平在北京雁棲湖畔主持APEC第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,取得豐碩成果,為亞太未來(lái)合作繪就了藍(lán)圖。各方一致同意,將本著互信、包容、合作、共贏精神,構(gòu)建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系;著力打造發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進(jìn)步的亞太夢(mèng)。2015年,習(xí)近平出席主題為“打造包容性經(jīng)濟(jì),建設(shè)更美好世界”APEC領(lǐng)導(dǎo)人馬尼拉會(huì)議,提出一系列中國(guó)看法、中國(guó)主張、中國(guó)方案,為亞太開放創(chuàng)新和包容發(fā)展校準(zhǔn)航向,有力彰顯中國(guó)的引領(lǐng)作用。

  二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)機(jī)制誕生于2008年國(guó)際金融危機(jī)最緊要的關(guān)頭,并逐步成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)。習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)上提出中國(guó)主張:加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào),形成政策和行動(dòng)合力;推動(dòng)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力;構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力;落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為公平包容發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。今年9月,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將在中國(guó)杭州舉行。中國(guó)將引領(lǐng)這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制取得怎樣的新成果?世界期待著答案。

  促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流

  “文明相處需要和而不同的精神。只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存,這個(gè)世界才能豐富多彩、欣欣向榮。”

  “物之不齊,物之情也。”邁向命運(yùn)共同體,必須堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。不同文明沒有優(yōu)劣之分,只有特色之別。

  美國(guó)學(xué)者亨廷頓提出的文明沖突論在西方一直頗有市場(chǎng),文明之間的差異與分歧常被某些人解讀為沖突的根源。事實(shí)上,正是人類文明的多樣性賦予這個(gè)世界姹紫嫣紅的色彩。多樣帶來(lái)交流,交流孕育融合,融合產(chǎn)生進(jìn)步。

  習(xí)近平指出:“不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻(xiàn),沒有高低之別,更無(wú)優(yōu)劣之分。文明之間要對(duì)話,不要排斥;要交流,不要取代。”

  “要促進(jìn)不同文明不同發(fā)展模式交流對(duì)話,在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在交流互鑒中共同發(fā)展。”習(xí)近平提出的一系列文明交流互鑒主張,成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。

  2013年10月,習(xí)近平在印度尼西亞提出促進(jìn)青年、智庫(kù)、議會(huì)、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體等的友好交流,為中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展提供更多智力支撐,增進(jìn)人民了解和友誼。

  2014年7月,習(xí)近平在巴西首都巴西利亞舉行的中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)表示,中國(guó)將在未來(lái)5年內(nèi)向拉美和加勒比國(guó)家提供6000個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、6000個(gè)赴華培訓(xùn)名額以及400個(gè)在職碩士名額,邀請(qǐng)1000名拉美和加勒比國(guó)家政黨領(lǐng)導(dǎo)人赴華訪問交流。

  2015年4月,習(xí)近平在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出,中國(guó)未來(lái)5年內(nèi)將向亞非發(fā)展中國(guó)家提供10萬(wàn)名培訓(xùn)名額;連續(xù)在華舉辦亞非青年聯(lián)歡節(jié),共邀請(qǐng)2000名亞非青年來(lái)華訪問并參加聯(lián)歡;將成立中國(guó)—亞非合作中心,進(jìn)一步推進(jìn)亞非各國(guó)交流合作。

  2016年,中拉文化交流年,中埃文化年,中俄媒體交流年……人類歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。正是通過(guò)這樣平等、寬容、多樣的文明交流與對(duì)話,人類文明才能夠五色交輝、相得益彰,實(shí)現(xiàn)包容性、創(chuàng)造性發(fā)展。

  構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系

  “建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來(lái)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí),堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。”

  2015年12月12日是國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中歷史性的一天。氣候變化巴黎大會(huì)達(dá)成包括《巴黎協(xié)定》和相關(guān)決定在內(nèi)的巴黎成果。

  習(xí)近平在開幕式上明確指出,對(duì)氣候變化等全球性問題,如果抱著功利主義的思維,希望多占點(diǎn)便宜、少承擔(dān)點(diǎn)責(zé)任,最終將是損人不利己。巴黎大會(huì)應(yīng)該擯棄“零和博弈”的狹隘思維,推動(dòng)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

  為推動(dòng)巴黎談判取得成功,習(xí)近平就此與有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明,并在開幕式上系統(tǒng)闡述加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的主張,為談判提供了重要政治指導(dǎo)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,中方為促成巴黎大會(huì)達(dá)成協(xié)議作出重要貢獻(xiàn),充分展現(xiàn)中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

  此前,中美兩國(guó)元首于2014年11月在北京、2015年9月在華盛頓發(fā)表了兩份中美氣候變化聯(lián)合聲明。這有力地推動(dòng)了《巴黎協(xié)定》的達(dá)成,標(biāo)志著多邊氣候外交的新時(shí)代。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文高度評(píng)價(jià)中美達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化聲明,稱中美兩國(guó)展現(xiàn)出世所期待的領(lǐng)導(dǎo)力。國(guó)際主流媒體《紐約時(shí)報(bào)》、英國(guó)廣播公司等也都積極評(píng)價(jià)中美達(dá)成的協(xié)定。

  中法兩國(guó)元首于2015年11月發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,為《巴黎協(xié)定》最終達(dá)成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。巴黎大會(huì)東道國(guó)法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次表示,中方為巴黎大會(huì)取得成功發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

  “像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”習(xí)近平關(guān)于生態(tài)保護(hù)的生動(dòng)論述展現(xiàn)出中國(guó)政府堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念和決心。如何避免走百年來(lái)西方工業(yè)化進(jìn)程走過(guò)的“彎路”,解決好工業(yè)文明帶來(lái)的矛盾,中國(guó)政府拿出切實(shí)的舉措與方案,以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處、世界的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。

  習(xí)近平在巴黎強(qiáng)調(diào),中國(guó)責(zé)無(wú)旁貸,在建設(shè)生態(tài)文明方面將繼續(xù)作出自己的貢獻(xiàn)。在“十三五”規(guī)劃中,中國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

  在氣候變化國(guó)際合作方面,多年來(lái),中國(guó)政府認(rèn)真落實(shí)氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾,支持發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。為加大支持力度,中國(guó)宣布設(shè)立200億元人民幣的中國(guó)氣候變化南南合作基金。中國(guó)同時(shí)積極敦促發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史性責(zé)任,兌現(xiàn)減排承諾,并幫助發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化。

  打造人類命運(yùn)共同體,是著眼于整個(gè)人類的文明進(jìn)步而不是某一部分人的文明進(jìn)步,是以和平、發(fā)展、合作、共贏的理念來(lái)超越不同國(guó)家、民族和宗教之間的隔閡、紛爭(zhēng)和沖突,強(qiáng)調(diào)彼此之間要弘義融利、風(fēng)雨同舟、命運(yùn)共擔(dān)。

  和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價(jià)值,也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)。打造人類命運(yùn)共同體,是中國(guó)國(guó)際秩序觀的創(chuàng)新與發(fā)展,是對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨原則的繼承和弘揚(yáng),為國(guó)際關(guān)系發(fā)展提供了新理念、開辟了新遠(yuǎn)景。

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  • 責(zé)任編輯 / 華偉

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
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