市委常委、市政府副市長郜秀菊就第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作答記者問
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查正在全市范圍內(nèi)順利推進(jìn)，按照《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》要求，普查登記和數(shù)據(jù)采集工作將于2014年1月1日開始。為了使各級政府部門和社會各界、廣大人民群眾對第三次經(jīng)濟(jì)普查有一個全面的認(rèn)識和了解，切實(shí)做好全市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，記者帶著社會各界普遍關(guān)注的問題，專訪了市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委常委、副市長郜秀菊同志。
問：第三次全國經(jīng)濟(jì)普查即將正式開始，請問經(jīng)濟(jì)普查幾年開展一次？這次全面啟動是什么時候？
答：經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次，即在年份尾數(shù)逢3和8的年份里進(jìn)行，今年是第三次。為了做好這次普查工作，國務(wù)院于2012年11月9日下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2012〕60號）。根據(jù)《通知》精神，國家統(tǒng)計(jì)局制訂了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》。2013年8月29日上午，國務(wù)院召開了全國經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會議，標(biāo)志著第三次全國經(jīng)濟(jì)普查全面啟動。
問：請問這次普查的目的、對象、時間是什么？
答：根據(jù)國家方案，本次經(jīng)濟(jì)普查的目的是摸清我國各類單位的基本情況，全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支持。
普查對象為從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位以及個體經(jīng)營戶。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2013年12月31日，普查時期為2013年1月1日~12月31日。
問：請問這次普查主要有哪些流程？
答：第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)流程主要包括：普查區(qū)劃分與繪圖，確定核查單位底冊，手持電子終端設(shè)備內(nèi)容加載，普查告知，普查登記，數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收，數(shù)據(jù)匯總，事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評估，主要數(shù)據(jù)發(fā)布，普查成果的開發(fā)與應(yīng)用等10個階段。
問：與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比，第三次經(jīng)濟(jì)普查有什么特點(diǎn)？
答：與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比，此次經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)要求更高、工作難度更大。特別是首次采用電子化手段劃分普查區(qū)、采集普查數(shù)據(jù)，開展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)查，使用PDA采集、報(bào)送、匯總數(shù)據(jù)，這些都是全新的普查方式，是一次全新的嘗試和創(chuàng)新。
問：經(jīng)濟(jì)普查對企業(yè)和老百姓來說有什么用處和好處？
答：從宏觀上來說，經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)能夠給各級政府宏觀決策、編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。同時，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、不斷提高人民生活水平、推進(jìn)全面建成小康社會都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
從微觀上來講，能夠?yàn)楦黝惼髽I(yè)的發(fā)展提供決策依據(jù)，有利于企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，適時作出生產(chǎn)經(jīng)營決策，贏得市場先機(jī)和競爭優(yōu)勢，有利于企業(yè)制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，對于老百姓來說，由于國家掌握了正確的信息，在制定社會保障標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)安置、公共設(shè)施建設(shè)等政策時，將更加人性化，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果能夠惠及廣大群眾。對于個人來說，能夠通過對普查信息的了解，正確認(rèn)識社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，積極參與國家事務(wù)，能夠引導(dǎo)個人對就業(yè)、消費(fèi)和投資等作出正確選擇。
問：這次經(jīng)濟(jì)普查對普查對象有哪些要求？
答：經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員的要求，及時提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料，如實(shí)、按時填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。
問：這次普查對政府、部門、普查機(jī)構(gòu)和普查人員提出了哪些要求？
答：按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，各級政府、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職權(quán)，不得自行修改經(jīng)濟(jì)普查資料，不得強(qiáng)令或者授意經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假普查數(shù)據(jù)。
各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》及相關(guān)規(guī)定組織開展工作，不得篡改經(jīng)濟(jì)普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，不得對外提供、泄露經(jīng)濟(jì)普查取得的能夠識別或者推斷單位和個人身份的資料，或者將普查數(shù)據(jù)用于經(jīng)濟(jì)普查以外的目的。
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