中央農(nóng)村工作會議提出,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強。這不僅表明了中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住緊緊抓好的堅定意志,而且表明了解決好“三農(nóng)”問題的目標更明確、路徑更清晰、措施更精準。
170多年來,重振民族榮光和實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,始終是縈繞在神州大地的偉大夢想。雖然近代以來,與西方列強堅船利炮的鐵血碰撞,使中華文明經(jīng)受了民族命運與文化自信的最嚴酷考驗,也使有些人對我們這個以農(nóng)立國的文明產(chǎn)生懷疑。但如果從世界文明發(fā)展史的角度來審視,一個不容忽視的事實是,中華文明是僅存于世的沒有中斷的文明,其數(shù)千年得以延續(xù)的基本支撐在于,我們有一個長期遙遙領先而體量龐大的農(nóng)業(yè)文明。如今,作為這個龐大文明本原的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必將是我們這個古老東方大國實現(xiàn)完美轉(zhuǎn)型的最堅固基石。
中國要強,農(nóng)業(yè)必須強。這一重大要求的提出,是基于我國經(jīng)濟社會特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實。在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏大歷史敘事中,農(nóng)業(yè)不僅是基礎,不僅是支撐,而且關系到夢想能否實現(xiàn)和夢想實現(xiàn)的速度、質(zhì)量和品位。當前,雖然我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已取得長足進步,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程還遠遠滯后于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化,是現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)和短板,還面臨許多困難。如果把“四化”比作一匹駿馬的四條腿,現(xiàn)在三條腿長,一條腿短,而且這條腿還是后腿。近年來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設主要面臨“四大矛盾”。一是農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長與資源供給硬性約束之間的矛盾;二是農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡與結構性緊缺的矛盾;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降的矛盾;四是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)結構性下降的矛盾。不解決好這些矛盾,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無法實現(xiàn),我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎就不穩(wěn)固。因此,加快推進現(xiàn)代化建設,全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,最迫切的是要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,平衡驅(qū)動。
中國要強,農(nóng)業(yè)必須強。一個國家要真正強大,必須有強大農(nóng)業(yè)的支撐。這是世界上發(fā)達國家發(fā)展道路經(jīng)驗與教訓的總結。一方面,當今的主要發(fā)達國家,如美國、加拿大、英國、法國等都是農(nóng)業(yè)強國。在這些農(nóng)業(yè)強國,雖然農(nóng)業(yè)直接產(chǎn)值GDP占比不大、直接吸納的就業(yè)人口不多,但以農(nóng)業(yè)為基礎的整個食品產(chǎn)業(yè)可以說是規(guī)模最大、承載就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展中國家向新興現(xiàn)代化國家邁進的過程中,這個趨勢也很明顯。另一方面,遍覽各國發(fā)展歷程,一些國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中注重及時同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,較快地邁進了現(xiàn)代化國家行列;但也有一些國家沒有同步解決好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題,落入了“中等收入陷阱”,從而導致其經(jīng)濟發(fā)展停滯、社會局面動蕩、現(xiàn)代化進程嚴重受阻。
中國要強,農(nóng)業(yè)必須強。我國當前正處于工業(yè)化發(fā)展中后期和城鎮(zhèn)化信息化發(fā)展加速期,處于農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期。這一情況決定了,我國農(nóng)業(yè)不僅承擔有其本身應有的任務,而且還存在一個補齊、跟上和追趕的問題。農(nóng)業(yè)不僅在滿足人民對農(nóng)產(chǎn)品的剛需、為工業(yè)提供原料,而且還在為工業(yè)品提供巨大市場、為工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展提供堅實有力的支撐。農(nóng)業(yè)的鏈條從田間生產(chǎn)到加工、貿(mào)易、服務,吸納了最多的就業(yè)人口。在當前和今后相當長時間內(nèi),我國農(nóng)業(yè)依然是農(nóng)民就業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源??梢哉f,即使將來農(nóng)業(yè)人口只占到總人口30%以下,仍然有數(shù)億人口生活在農(nóng)村,他們中的大多數(shù)仍然會從事農(nóng)業(yè)和與農(nóng)業(yè)相關的工作。而更為重要的是,在我們這個13億人口的大國,農(nóng)業(yè)的好壞強弱,是攸關我們能否生存、能否發(fā)展得更好的一票否決的大問題。如果農(nóng)業(yè)不強,不僅我們在國際上沒有競爭力,其對經(jīng)濟社會發(fā)展的全局支撐力也會大為減弱,嚴重影響政治、經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展,甚至對國家安全構成重大挑戰(zhàn)。不強農(nóng),何以堪?不強農(nóng),何以強中國?
中國農(nóng)業(yè)要強起來,首要工作是解決好國家糧食安全問題,實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全;中心任務是保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距;要實現(xiàn)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率與發(fā)達國家相當?shù)乃?,并在發(fā)展中不斷遞進、提升。要實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)強起來、強下去,必須始終堅持重中之重不動搖,立足我國基本國情農(nóng)情,遵循現(xiàn)代化規(guī)律,依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動,努力走出一條生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
中國農(nóng)業(yè)要強起來,必須傳承光大源遠流長的農(nóng)耕文明。我們的祖先用他們的勤勞和智慧,創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)耕文化,不但決定了中華民族歷史的進程,書寫了中國人的偉大與自豪,而且至今還滲透在我們的生活中,影響著我們文明的發(fā)展方向和品質(zhì)。因此,保護、傳承和發(fā)展好傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、人文精神,不僅在維系生物多樣性、改善和保護生態(tài)環(huán)境、保障食品安全、促進資源持續(xù)利用、保護獨特景觀、推動鄉(xiāng)村旅游方面具有重要價值,而且對保持和傳承民族特色、地方特色、傳統(tǒng)特色,豐富文化生活與促進社會和諧等方面發(fā)揮著十分重要的基礎作用。因此,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,保護、傳承農(nóng)耕文化,深入挖掘其內(nèi)涵和價值,具有十分重要的意義。
中國強,農(nóng)業(yè)必須強。農(nóng)業(yè)強了,經(jīng)濟社會發(fā)展大局就有了穩(wěn)固的基礎和保障,我們改革發(fā)展各項工作都會比較主動。在實現(xiàn)民族復興這一偉大夢想的重要時期和加快中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的關鍵時期,我們必須以等不起的緊迫感,慢不得的危機感和坐不住的責任感,精心組織,統(tǒng)籌安排,協(xié)力推進,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不斷取得新成效,盡快實現(xiàn)“四化同步”發(fā)展,為重振民族輝煌、再造中華農(nóng)業(yè)文明的新境界作出新的貢獻。
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