人民報記者魏哲哲

如果外賣騎手與平臺企業(yè)簽訂的是承攬、合作協(xié)議，是否就不能認定存在勞動關系？網(wǎng)絡主播與MCN（多頻道網(wǎng)絡）機構之間是否存在勞動關系應如何認定……12月23日，最高人民法院首次發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動爭議專題指導性案例，針對社會關注的外賣騎手、網(wǎng)絡主播、代駕司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動關系認定問題作出回應。

今年1至11月，全國法院審結一審涉新就業(yè)形態(tài)民事案件約8萬件，包括“新業(yè)態(tài)勞動者被個體戶案”“連環(huán)外包案”“勞動管理算法控制案”等典型案例，依法保障新業(yè)態(tài)勞動者權益，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

實踐中，對于如何準確判斷平臺企業(yè)與勞動者之間是否存在勞動關系較難把握、爭議較大。有的平臺企業(yè)將業(yè)務、勞務“連環(huán)外包”，有的企業(yè)通過誘導勞動者注冊為“個體工商戶”并訂立合作、承攬協(xié)議等方式，規(guī)避勞動法律法規(guī)和用人單位責任。

如果外賣騎手與平臺企業(yè)簽訂的是承攬、合作協(xié)議，或者平臺企業(yè)要求外賣騎手先注冊為“個體工商戶”，再與他們簽訂承攬、合作協(xié)議的，是否就不能認定存在勞動關系？對此，指導性案例明確：平臺企業(yè)或者平臺用工合作企業(yè)與勞動者訂立承攬、合作協(xié)議，勞動者主張與該企業(yè)存在勞動關系的，人民法院應當根據(jù)用工事實，綜合考慮勞動者對工作時間及工作量的自主決定程度，勞動過程受管理控制程度，勞動者是否需要遵守有關工作規(guī)則、算法規(guī)則、勞動紀律和獎懲辦法，勞動者工作的持續(xù)性，勞動者能否決定或者改變交易價格等因素，依法作出相應認定。對于存在用工事實，構成支配性勞動管理的，應當依法認定存在勞動關系。

網(wǎng)絡主播與MCN機構之間的勞動爭議較為多發(fā)。指導性案例明確，經(jīng)紀公司對從業(yè)人員的工作時間、工作內(nèi)容、工作過程控制程度不強，從業(yè)人員無須嚴格遵守公司勞動管理制度，且對利益分配等事項具有較強議價權的，應當認定雙方之間不存在支配性勞動管理，不存在勞動關系。

最高法表示，發(fā)布指導性案例并不意味著平臺企業(yè)與網(wǎng)絡主播之間絕對不能成立勞動關系，關鍵要看是否存在用工事實，構成支配性勞動管理。即使不構成支配性勞動管理，不能確立勞動關系，但企業(yè)進行一定勞動管理的，也應當依法依規(guī)保障勞動者的相應權益。

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